新农合和社保并不是一张卡，新农合：第一，只有农民才能参加；第二，全家必须以家庭为单位整户参与；第三，新农合一年交费一次，一年参加一次，哪年参加哪年享受报销；第四，由于新农合融资有限，所以担保相对较低；第五，新农合是国家政策，主要是解决“因病致贫、因病返贫”的问题，　　新农合的保险覆盖范围为年满16周...